נשיא רוסיה, ולדימיר פוטין, הודיע לפני זמן קצר (שני) לקנצלר גרמניה, אולף שולץ ולנשיא צרפת, עמנואל מקרון, על כוונתו לחתום על צו נשיאותי, המכיר בעצמאותן של הרפובליקות הבדלניות במזרח אוקראינה.
הודעת פוטין מגיעה לאחר הסכמתו של נשיא ארה"ב, ג'ו ביידן, לפגישה איתו בתיווך צרפתי, אך התנה זאת בכך שפוטין לא ייכנס לאוקראינה.
הנשיא ביידן הציב תנאי זה עקב הערכות מודיעיניות בדבר מוכנותה של רוסיה לפלישה באוקראינה, ואזהרת אזרחי ארה"ב על ידי ממשל ביידן, לצאת ממוסקבה בהקדם האפשרי, בשל החשש מפיגועי טרור. בנוסף, לאחר שהודיע פוטין על כוונותיו, הוציאה ארה"ב הודעה, בה היא מגנה את הצהרתו.