דו"ח מבקר המדינה על "שומר החומות": "אירועים כאלו יחזרו על עצמם בערים מעורבות"

מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, פרסם היום (רביעי) את הדו"ח שלו. התייחסותו למבצע "שומר החומות" תפס את מרבית תשומת הלב בדו"ח הנוכחי, כאשר למבקר ביקורת רבה על ניהול המבצע ואף חשש ממקרים דומים שיקרו בעתיד בערים המעורבות. הדו"ח גרר תגובות רבות מצד כל הגורמים בהם הוא עסק.

במשטרה הגיבו באריכות לדו"ח ואמרו: "שוטרי משטרת ישראל פועלים כל העת להגן ולשרת נאמנה את כלל אזרחי ישראל, ולספק להם שירותי משטרה שוויוניים ללא קשר למוצא, דת, או צבע עור, וכך היה גם במהלך מבצע 'שומר החומות'. במהלכו פעלה המשטרה בכוחות מתוגברים בכל רחבי הארץ, על מנת למנוע אירועי אלימות והפרות סדר, במטרה להציל חיי אדם ולשמור על שלומו וביטחונו של הציבור כולו. עם תחילת התרחשות האירועים והתגבשות תמונת המצב שכללה מספר זירות רב וחריג של אירועי הפרות סדר וירי מרצועת עזה, תוגברו הכוחות ובוצעו כל הפעולות הנדרשות על מנת לטפל באירועים במקומות בהם התרחשו אירועי הפרות סדר אלימות. בין היתר בוצעו הסטות של הכוחות בהתאם להערכות מצב ולזמינותם, הוקמו מפקדות משימתיות, תוגברו הכוחות וגויסו 20 פלוגות מילואים מג"ב שמנו כ-2,000 לוחמים. מתחילת האירועים בוצע הליך סדור של גיבוש תמונת מצב ברמה ארצית. בשל ריבוי האירועים והיקפם, הליך דיוק תמונת המצב נמשך באופן רציף. פריסת הכוחות בתחילת האירועים התבססה על הערכת מצב והמודיעין שהיה קיים. ככל שגובשה תמונת המצב ונצברו כוחות מבצעיים נוספים, אלה הופנו למוקדים רבים בערים השונות. חטיבת המודיעין הציגה הערכת מצב מודיעינית אמינה, עדכנית ומקיפה אשר הדגישה את תמונת המודיעין בהתבסס על מידע שהיה באותו זמן נתון. ככל שתמונת המודיעין השתנתה, הרי שהמשטרה פעלה בהתאם לכך. "

עוד הוסיפו במשטרה ואמרו: "כחלק מהפקת הלקחים נבנתה תכנית התעצמות אשר נותנת מענה מדורג לפערים השונים בתחום ההצטיידות, ההכשרות וכוח האדם. הוקמה בין היתר מחלקת סיכול פשיעה באגף סי"ף שכל ייעודה לסכל את הפשיעה בחברה הערבית. בתחום המודיעיני התקבלו מספר החלטות שנועדו לחזק את היקף האיסוף המודיעיני והיכולת לגבש תמונת מצב. כמו כן בוצעה עבודת מטה עם הארגונים הביטחוניים הרלוונטיים למוכנות ותיאום לקראת התקופה המרכזת בתוכה צבר אירועים בעלי טריגרים לשנת 2022. נדגיש כי כל העת, משטרת ישראל ושב"כ פועלים בשיתוף פעולה מלא למען ביטחון המדינה וכך היה גם במקרה זה. שיתוף פעולה שהביא מאז מבצע 'שומר חומות' לחשיפת חשודים בביצוע עבירות חמורות, מעצרם והרחקתם מהחברה. בתחום המבצעי בוצעו עבודות מטה להתמודדות עם הפס"ד רב זירתי. התפיסה המבצעית המבססת את המענה המבצעי של משטרת ישראל להפס"ד רב זירתי רחב היקף על מפקדות משימתיות, עודכנה. מפקדי פלוגות המילואים השתתפו באימונים שנערכו במטרה לחזק את החיבור של המפקדות המשימתיות אל הכוחות האורגניים. כלקח מאירועי שומר החומות, ועל מנת לאפשר עיבוי כוחות מהיר, הוחלט על הקמת 26 פלוגות מילואים נוספות במג"ב. מהלך זה אמור לספק חיזוק משמעותי ליכולת המשטרה להתמודד עם הפרות סדר בהיקף נרחב בזמן קצר. בנוסף הוקמה חטיבה חדשה אשר תיתן מענה לאירועי הפס"ד וטרור ותתחיל פעילותה בחודשים הקרובים. במשמר הגבול הוקמו שלושה צוותים מקצועיים בעקבות האירועים. הצוות הראשון הינו צוות אופרטיבי שהוקם במהלך מבצע שומר החומות שמיפה בזמן אמת את פערי הציוד והמוכנות המבצעית של כלל מערכי הכח. הצוות השני הינו צוות אסטרטגי שאת המלצתו קיבלו הדרג המדיני בהקמת המשמר הישראלי לאומי. הצוות שלישי הינו צוות תיעוד שחקר לעומק את האירועים והפעולות ופרסם ספר תיעוד המבצע הפרטני ופעולות החיל שנבעו מלקחיו. "

"מעבר להקמת צוותים ופעילות אינטנסיבית להפקת לקחים בשלושת המישורים שהוזכרו מעלה, קידם מפקד מג"ב תפיסה חילית של מומחיות, התעצמות מקצועית ופעילות מבצעית משימתית. למימוש התפיסה בין היתר הוקמו זרועות מבצעיות הפועלות אורגנית ומוכשרות סמ"ג, החטיבה הטקטית הוכפלה ונפרסה בכל הארץ, הוקמה החטיבה לבט"פ למתן מענה באזורי חיכוך, הוכפלה כמות התגבורת לוחמי חובה לאחר שומר החומות מצה"ל בעבודת מטה סדורה עם צה"ל, הוכנה תכנית להכפלת פלוגות המילואים בתוכנית רב שנתית ועוד.בנוסף, בסיום עבודת מטה סדורה הוחלט להקצות משאבים כלכליים על מנת לחדש ולהעלות את מלאי התחמושת המשמשת לפיזור הפגנות ואת מלאי אמצעי המיגון המשמשים את הכוחות בשטח. בוצע רכש של תחמושת והוקצה תקציב לרכש של אמצעי מיגון לשוטרים, במטרה להבטיח שירותי שיטור טובים וראויים לאזרחי מדינת ישראל תוך שמירה על שלומם וביטחונם של השוטרים. כמו כן הוכנה תכנית סדורה לצמצום הפער שנוצר בתחום ההכשרות לשימוש באמצעים לפיזור הפס"ד. המדובר באלפי שוטרים שיעברו את ההכשרות. בעקבות האירועים הפליליים, במהלך מבצע 'שומר החומות' ו'חוק וסדר' שהחל מייד אחריו, נעצרו אלפי חשודים, נתפסו מאות פריטי אמל"ח מסוגים שונים וכתבי אישום הוגשו בהתאם. מדובר בחשודים אשר היו שותפים באירועים שונים בהם בין היתר הפרות סדר והתפרעויות. במהלך ימיו הראשונים של המבצע התקבלו במוקד 100 קריאות אזרחים רבות בהיקף חריג ביחס לשגרה המבצעית של משטרת ישראל ולכוחות הפרוסים בשטח. כמו כן התקבלו מספר חריג של קריאות המתייחסות לאותו אירוע. הכוחות בשטח פעלו במקביל לפעילות בזירות של נפילות טילים בכל אירוע או פניה שהתקבלה במוקד 100 כאשר התעדוף שניתן הוא ראשית לאירועים מסכני חיים ופגיעה בסמלי שלטון." הוסיפו.

לסיום, אמרו במשטרה: "באשר לשירותי משטרה בקרב החברה הערבית נציין כי בשנים האחרונות אנו פועלים להעמקת שירותי משטרה בחברה הערבית. במסגרת פעילות זו המנהלת לשיפור שירותי משטרה לחברה הערבית נסגרה והוקם אגף סי'ף לתאום פעילות מבצעית בערים ערביות ומעורבות וכן להגברת השותפות עם החברה הערבית, וזאת על מנת לתת מענה לצרכים ייחודיים של התושבים לצמצום פשיעה,וחיזוק נורמות הציות לחוק והגברת תחושת הביטחון בקרב הציבור הנורמטיבי. כמו כן אנו פועלים לגיוס שוטרים מקרב החברה הערבית כסיירים,בלשים,וחוקרים על מנת להגביר את שיתוף הפעולה והשרות לחברה הערבית. באגף סי'ף הוקמה מחלקת ניו מדיה בערבית לצורך ניטור והעברת מידע לחברה הערבית . הוקם מנגנון לאתור סכסוכים על מנת לתת מענה מבצעי תוך תכנון ותיאום. הקמת תחנות ונקודות משטרה בחברה הערבית נמשכת ותמשך לצורך משילות שיפור והנגשת שירותי משטרה לחברה הערבית משטרת ישראל תמשיך לפעול בנחישות למניעת התפרעויות, מעצרי מפירי סדר ואכיפת החוק ושמירה על שלום הציבור וביטחונו, לטפל באירועי חירום מידיים ולהציל חיי אדם."

מפלגת הציונות הדתית בתגובה לדו"ח מבקר המדינה על אירועי "שומר החומות": "מדו"ח המבקר עולים פערים וליקויים משמעותיים בהיערכות והתנהלות גורמי אכיפת החוק בכלל ומשטרת ישראל בפרט ביחס לאירועי "שומר החומות". יחד עם הצורך המיידי לשפר את ביצועי גורמי אכיפת החוק בנושא, חשוב להכיר בבעיה השורשית של אובדן משילות, הרמת ראש והקצנה לאומנית של ערביי ישראל. רק ממשלה ימנית, לאומית וציונית תוכל באמת להכיר בבעיה, לעקור אותה מהשורש, ולהבטיח משילות אמיתית וביטחון לכל בית בישראל".

יו״ר הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי, חה״כ עאידה תומא-סלימאן (חד״ש/הרשימה המשותפת), בתגובה לדוחות מבקר המדינה מתניהו אנגלמן על אכיפת החוק באירועי שומר החומות ועל השירותים הניתנים לאזרחים בערים המעורבות: "הדוח הזה מעיד על תפיסה ביטחוניסטית הרואה באזרחים הערבים אויבים או אויבים בפוטנציה אותם צריך למשטר. התפיסה הזו הינה מסוכנת במיוחד כאשר גוף שאמור להיות א-פוליטי כמו מבקר המדינה מאמץ אותה, תוך התעלמות מוחלטת מאלימות המשטרה והגזענים הפשיסטים היהודים. הרחבת הייצוג הערבי במוסדות הערים המעורבות ותוספות תקציבים לאוכלוסייה הערבית הם דברים חשובים, אבל כל עוד המדינה והממשלה ממשיכים באפליה שיטתית ומיישמים אידיאולוגיה של עליונות יהודית, לא יהודים ולא ערבים ייהנו מביטחון אמיתי."

חה"כ אורית סטרוק אמרה בתגובה: "לקראת דו"ח מבקר המדינה שמתפרסם היום, על אכיפת החוק באירועי "שומר החומות", השמעתי אמש בחוג-בית בלוד את פס-הקול הזה, פס-הקול שהתניע אצלי עבודה סביב-השעון 24/7 למען השבת הבטחון לערים המעורבות. דו"ח המבקר מאשר אחד-לאחד את מה שראו עיני כשביליתי ימים ולילות בלוד וברמלה, כשליוויתי את התושבים במאמציהם להציל חיים, רכוש, וכבוד לאומי, וגם במגעיהם עם המשטרה תוך כדי ובעיקר אחרי הפרעות, וסייעתי ל 2 הצדדים לעלות על פסים חדשים של שיתוף פעולה במקום התכתשות מתמדת ושוחקת. הדו"ח מאשש את הממצאים שהצלחתי לאסוף בעצמי, במעקב ובביקורת פרלמנטרית מתמדת אחר פעילות כלל גורמי אכיפת החוק למיצוי הדין מול פורעי תשפ"א. מיצוי הדין שלא באמת בוצע!"

עוד אמרה חברת הכנסת: "המחדל החמור ביותר שנחשף בדו"ח הוא לא קריסת מוקד 100 בזמן הפרעות (קרוב ל 7,000 פניות שלא זכו למענה או לטיפול), לא המחסור בכח אדם משטרתי, בניוד כוחות ובגיוס מילואים, ואפילו לא העדר מערכת איסוף מידע מרשתות חברתיות בדיוק בזמן הרמדאן (בגלל קשיי תקציב והיעדר פטור-ממכרז… הזוי!). המחדל החמור נעוץ במה שהמבקר מכנה "העדר שיתוף פעולה בין השב"כ והמשטרה", כשבעצם מדובר על ליקוי מאורות של השב"כ והעדר תובנה לגבי היקף התסיסה הלאומנית בקרב ערביי ישראל, וסבירות ועוצמת הסכנה שבהתקוממות לאומנית מצדם. השב"כ לא פעל בנושא לפני "שומר החומות", וחמור מכך: הוא לא פעל ולא פועל מול המתפרעים והמסיתים גם אחר כך! כתוצאה מכך הרוב העצום של הפורעים לא הובאו לדין, וממשיכים את חייהם בכיף. רוב הפורעים לא שילמו שום מחיר, לא פלילי, לא כלכלי, ולא אזרחי. כך נוצרה אפס הרתעה, והסבב הבא של התקוממות לאומנית כזו צפוי להיות חמור ומסוכן הרבה יותר! אפשר ואפילו חשוב להתעמק בנתוני הדו"ח, אבל חובה לקרוא את הנתונים הקשים הללו לא רק באופן פרטני, אלא גם ובעיקר בהיבט של התמונה הכללית הגדולה."

"התמונה הכללית היא קריאה-שגויה של מפת-האיומים הניצבים בפני מדינת ישראל, והעדר-הבנה שהאיום הפנימי, איום ההסתה וההתקוממות הלאומנית של חלק מערביי ישראל – הוא תרחיש-יחוס לא פחות חמור מהאיומים החיצוניים, וזירת-התמודדות שמחייבת היערכות, איסוף מודיעין שב"כי שוטף, ותכניות סיכול וענישה אפקטיביות. כל גורמי הבטחון שגו בקריאת המפה בהיבט הזה, ועכשיו מוטל עליהם לתקן זאת, ולהערך מחדש בהתאם, הן בהקצאת כוחות ומשימות, והן ובעיקר בשיתוף פעולה מערכתי, בהיבטי מודיעין, הרתעה, ומניעת הסתה. התיקון של ליקוי-המאורות הזה לא יכול להתבצע בממשלה שנשענת על תומכי-טרור (ולא, אל תספרו לי שוב שמנסור עבאס ביקר בבית הכנסת השרוף בלוד, הוא ביקר מיד אח"כ בסוכת-האבלים של הבקת"ביסט מוסא חסונא, וניסה להעביר החלטה בועדת הפנים על "גישה מכילה" כלפי הפורעים). התיקון יוכל לבוא רק אחרי הבחירות, אם וכאשר נחליף את הממשלה שנסמכת על נציגי הפורעים. אבל כבר היום יש לומר בפה מלא שבכוונתנו לתקן את הטעות היסודית הזו, ומחובתנו לעשות כן." הוסיפה סטרוק.