מבזקיםפוליטי / מדיני

נכנסה לתוקף רפורמת ה-"בלי-רוקרטיה" בשוק התקשורת

לאחר ששר התקשורת יועז הנדל חתם ביום חמישי האחרון על תקנות התקשורת החדשות, נכנסת היום (ראשון) לתוקף רפורמת ה-"בלי-רוקרטיה" שמטרתה להקל על כניסתם של שחקנים חדשים, לעודד חדשנות ולהחדיר טכנולוגיות מתקדמות לשוק.

מעתה חברות שירצו להשתלב בשוק התקשורת יידרשו במילוי טופס דיגיטלי קצר ותוך 10 ימי עבודה, אם לא תתקבל דחייה לבקשתן, הן ירשמו ויוכלו לפעול בשוק התקשורת. כניסתם של מתחרים רבים לשוק תעודד הוזלת תעריפים ועלייה באיכות השירות. כמו כן, הקטנת נטל האגרות והוצאת שירותים רבים מאסדרה, יוזילו שירותי תקשורת רבים במשק.

הרפורמה החדשה מעניקה כרטיס כניסה לחברות תקשורת בינוניות וקטנות להפעיל ולשווק שירותי תקשורת חדשניים כדוגמת, רשתות פרטיות, שירותים עסקיים, שירותים באמצעות גלים מילימטריים, שירותים באמצעות פריסה מקומית של סיבים אופטיים, וזאת מבלי להידרש להליך הארוך ושנדרש עד כה.

• זאת ההזדמנות שלך! נסדר לך קריירה ונלווה אותך להצלחה - לפרטים נוספים לחצו כאן

כיום כל מדינות האיחוד האירופי הטמיעו את עקרונות הרישום (Notification) ואסדרה באמצעות היתר כללי (General Authorization) במדיניות שוק התקשורת בארצן. התוצאה של יישום מאפיינים לאחר הטמעת שיטת הרגולציה של היתר כללי (כבר יותר מ-20 שנה) מראה כי השיטה מעודדת צמיחה, השקעות בתחום התקשורת וקידום הסחר החופשי בין המדינות החברות באיחוד. המדיניות הרגולטורית שנבחרה במשרד התקשורת שואבת השראה מהרגולציה האירופאית, תוך ביצוע התאמות למציאות הישראלית ולמאפיינים הייחודיים של שוק התקשורת המקומי.

כמו כן, ההיתר משקף את העקרונות של רגולציה יעילה וחדשנית המתמקדת ברישום מהיר ופשוט, אסדרה "אקס-פוסט" – אסדרה בדיעבד ולא מראש (כניסה מהירה לשוק תוך התחייבות לעמידה בכללי ההיתר ופיקוח ואכיפה של המשרד תוך כדי הפעילות), צמצום משמעותי במקרים שבהם נדרש דיווח במהלך הפעילות של הספק המורשה ועוד.

לצד הדה-רגולציה הדרמטית בהיקפה, חודדו הוראות צרכניות שעיקרן בשקיפות המידע והעברתו לצרכן וביניהן גם: שירותי נדידה לא יופעלו ללא הסכמה מפורשת של הלקוח – השירות לא יסופק ללקוח שלא ביקש זאת, על מנת למנוע חיובים גבוהים בקבלת החשבונית; איסור על שירותי פרמיום – כמו שיחות בתשלום נוסף; ניתוק מנוי רדום – החל מאפריל 2023 חברות יחויבו לנתק מנויים שלא נעשה בהם שימוש במשך חצי שנה לאחר בדיקה עם הלקוח; חיוב חברות התקשורת בשליחת הודעה יזומה על מיצוי חבילה בנדידה בינלאומית ומקומית; ניתוק מהיר לבקשת הלקוח ולא יאוחר מיום עסקים אחד. כמו כן, חברות תקשורת יחויבו להעביר את השיחה המוקלטת עם הלקוח אם יבקש זאת.

יודגש עם זאת, כי החברות הגדולות שמספקות תשתית לאומית יחויבו בקבלת רישיון וזאת על מנת לשמור על אינטרסים שונים.

שר התקשורת, יועז הנדל, אמר על הרפורמה: " לאחר עבודת מטה יסודית ומקצועית וחקיקה בכנסת, נכנסה היום לתוקף רפורמת ענק בשוק התקשורת, שמסירה חסמי כניסה ורגולציה מיושנת, ומעודדת כניסת חברות טכנולוגיה וסטרטאפים לשוק התקשורת. כניסתם של מתחרים רבים לשוק תעודד חדשנות, הוזלת מחירים ותשפר את איכות השירות".

הוא הוסיף: "לצד זאת, חידדנו הוראות במטרה להגן על הצרכנים ביניהן: שירותי נדידה לא יופעלו ללא אישור מפורש של הלקוח כדי למנוע חיובים גבוהים, ניתוק מנויים רדומים ומניעת כפל תשלומים, לקוח שיבקש להתנתק ינותק תוך יום עסקים, וחיוב החברות להעביר את השיחות המוקלטות ללקוח לבקשתו".

מנכ"לית משרד התקשורת, לירן אבישר בן-חורין, אמרה: "היום מתחילה מהפכת דה-רגולציה דרמטית בשוק התקשורת. עוברים משוק שרק שחקנים גדולים ידעו להתמודד מול המערכת לשוק חי ובועט שמזמין שחקנים שמביאים איתם את בשורת החדשנות. זהו אירוע תקדימי ברמה הממשלתית שמשנה תפיסות מהיסוד – מעבר מרגולציה פרטנית ומיושנת לרגולציה חכמה. הרפורמה מסירה בירוקרטיה מיותרת ומאפשרת לשחקנים חדשים להיכנס בקלות ובמהירות לשוק התקשורת שצמא לחדשנות. לצד זאת, מיקדנו את האסדרה בהעצמת הצרכן, בקידום תחרות ובהגנה על אוכלוסיות פגיעות. חידדנו הוראות צרכניות בתחומים של שקיפות ויידוע הצרכן, מתן אפשרויות בחירה, וניתוק וניוד מהירים וקלים".

ארכיון. צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

Back to top button