ועדת הכספים הזמנית בראשות ח"כ משה גפני, קיימה היום (רביעי) דיון בן כ-6 שעות, במסגרת מרתון העברות סוף השנה, ואישרה עשרות העברות תקציביות בין משרדים, שינויים פנימיים במשרדים, תקציבי הרשאה להתחייב במסגרת שנת התקציב 2022, וכן העברות עודפי תקציב משנת 2021 לשנת 2022. סה"כ אישרה הוועדה היום ואתמול כ-90 שינויים תקציביים.
פירוט העברות ושינויים תקציבים בשנת התקציב 2022:
-כ-71 מיליון ₪ להוצאות פיתוח אחרות – התקצוב, בהרשאה להתחייב, מיועד עבור הסכם מימון עם החברה הממשלתית 'נצר השרון' , פינוי מחפורות נפיצות, פעולות חקירת קרקע מזוהמת במתחמי תע"ש ושיקום הקרקע – רמת השרון, נצרת עילית וקריית שמונה.
-כ-2.84 מיליארד ₪ עבור שימושים שונים: מימון מפלגות – פריימריז והוצאות שוטפות. השכלה גבוהה – תקצוב מוסדות, תקצוב פעילות מחקרית, יישום תכניות נושאיות של ות"ת. הרשות לזכויות ניצולי שואה – 9 תקני כח אדם לטיפול בפניות ניצולי שואה, הרחבת תכניות תיאום טיפול ועכשיו זה הזמן, תקצוב קצבאות ומענקים מכוח חוק, השתתפות בטיפולים רפואיים וסבסוד תרופות ושעות סיעוד. המוסד לביטוח לאומי – השתתפות אוצר המדינה בגביית דמי ביטוח לאומי, מענקי אשפוז לבתי חולי. תשלום חובות – תשלום חובות בשל השלכות עליית מדד המחירים לצרכן על היקף תשלום החוב לביטוח לאומי.
• זאת ההזדמנות שלך! נסדר לך קריירה ונלווה אותך להצלחה - לפרטים נוספים לחצו כאן
יועמ"ש ועדת הכספים, שלומית ארליך: "מדובר בפנייה שיש בה כריכה של כמה נושאים. הכריכה הזו אסורה עפ"י נוהל הוועדה. ניסינו להבין אם זה זו כריכה שמן העניין, לדעתנו זו טעות של המשרד, ומדובר בכריכה שלא מן העניין. ביקשנו להפריד בין הפניות, והבנו שיש קושי בעת הזו."
תמר לוי בונה, אגף תקציבים, משרד האוצר: "אנחנו לוקחים מקורות מרובים כאשר יש שימושים מרובים, במקרה הזה יש מקור אחד לשימושים מרובים, הסברנו שבעת הזו, שמסתיימת השנה יהיה מורכב לפצל. בפניה מהזן הזה של מקור אחד להרבה שימושים, אנחנו מתחייבים שזו הפניה האחרונה שאנחנו מגישים מהזן הזה".
יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני: "אני לא מאשר את זה. אני מבקש שיגיע מישהו בכיר במשרד ויתחייב לחברי הוועדה שמגיעה פניה כזו. אתם פועלים בכוונה שלא נוכל לממש את העמדה שלנו שאתם מגישים בקשה, אנחנו מכירים את השיטות האלה".
לקראת תום הדיון, הבהיר יו"ר הוועדה כי הוא מאשר את הפנייה לפנים משורת הדין, ועל רקע הבטחת האוצר כי מקרה שכזה לא ישנה: "בפעם הבאה וכל עוד אני יו"ר הוועדה, פניות כאלה לא יגיעו לשולחן הוועדה".
-14.5 מיליון ₪ למשרד האוצר – התקצוב עבור פיתוח מערכות מחשוב לאגף החשב הכללי, פיילוט של חברות הזנק בחברות הממשלתיות.
-4.5 מיליון ₪ למשרד המשפטים – התקציב בהוצאה מותנית בהכנסה, ולצידו שינויים פנימיים עבור פרויקט משרד המשפטים החדש בגבעת רם, התאמת תקציב המשרד לביצוע בפועל, מימון ייצוג המדינה בתיקים של המחלקה למשב"ל ביעוץ וחקיקה, התאמת תקציב התשלום לעורכי דין במיקור חוץ לביצוע בפועל, התאמת תקציב הכנסות מביטוח לאומי, תקציבי השכר והתפעול.
-כ-116 מיליון ₪ להוצאות פיתוח אחרות – התקצוב עבור הקדמת תשלום המדינה לרשות שדות התעופה להאצת הפיתוח התעופתי, לאוהל בדיקות הקורונה וסיוע לחברות התעופה הישראליות.
-כ-548 מיליון ₪ לתשלום ריבית ועמלות – התקצוב עבור תשלומי ריבית על החוב הממשלתי.
-כ-126 מיליון ₪ לתשלום חובות – התקצוב עבור החזר קרן החוב הממשלתי – התאמת התקציב לתשלומי החזר החוב בפועל.
-כ-34 מיליון ₪ למשרד המדע, התרבות והספורט – מרבית הסכום (כ-27 מיליון ₪) בהרשאה להתחייב, התקצוב עבור איגום תשלום דמי החבר של מדינת ישראל בארגון IIASA, איגום תקציבי מחקר ופעילויות מדע בקהילה לביצוע במשרד המדע, ה"מ פיתוח רובעי חדשנות בעיר ירושלים.
-93 מיליון ₪ למשרד התקשורת – מרבית הסכום (כ-90 מיליון) בהרשאה להתחייב, התקצוב מיועד עבור פעולות המחשוב, עדכון הציבור בדבר רפורמות משרדיות בתחומי הרישוי והדואר וקרן התמרוץ של המכרז הראשון במסגרת יישום מתווה הסיבים.
-כ-271 מיליון ₪ למשרד האוצר – התקצוב, מרביתו בהוצאה לצורך התקשרות עם נותני שירותי מחשוב ומימון תוכנות. כמו כן, הגדלת הוצאה מותנית בהכנסה בסך של 963,230 אלפי ש"ח בהתאם לתחזית הביצוע של קרן מס רכוש.
-35.5 מיליון ₪ הוצאות פיתוח אחרות – התקצוב בהרשאה להתחייב עבור מערכת מרכב"ה ועבור הקמת פרויקט מטאו"ר לייעול מערך הגבייה הממשלתי.
-כ-93 מיליון ₪ לכלכלה ותעשייה – התקצוב עבור גידול בגביית האגרות לתכנית המו"פ האירופאית, שיתופי פעולה של הרשות לחדשנות עם משרדי הממשלה – זירת צמיחה, זירת הזנק, קרן הודו-ישראל , התאמה לביצוע בפועל של שיתופי פעולה בינ"ל.
-כ-79 מיליון ₪ למפעלי מים – התקצוב עבור הנחות בתעריפי המים, ניטור מקורות המים, פרוייקטי מערכות מידע ויעוץ להקמת מתקני התפלה, פיתוח מפעלי קולחין, הקמת תשתית ביוב ושיקום תשתיות ביישובים שבהם תשתיות המים אינן תקינות ותמיכה בתאגיד המים גיחון.
-22 מיליון ₪ למשרד החקלאות – התקצוב, בהוצאה מותנית בהכנסה, מיועד עבור הקמת מעבדות ומרכז תמיכה להאצת יזמים, גידול בתחזית ההכנסות המשמשות לרכש תרכיבים וחומרים למעבדות, גידול בהכנסות מנהל המחקר החקלאי, שעות כוננויות רופאים ,מחקרים בתחום החקלאות והדרכה חקלאית והתחייבויות המדינה לפי הסכמי ההעתקה למגורים ולמוסדות ציבור למפוני גוש קטיף.
-כ-2 מיליון ₪ למרכז למיפוי ישראל – התקצוב עבור תשלומי שכ"ד בהתאם לביצוע בפועל של המרכז למיפוי ישראל.
-266 מיליון ₪ להשכלה הגבוה – התקצוב מיועד עבור תקציב המוסדות להשכלה גבוהה- קידום המחקר והנגשת ההשכלה הגבוהה ותמיכה בסטודנטים עקב משבר הקורונה.
-כ-87 מיליון ₪ לרשויות הפיקוח – התקצוב, בהרשאה להתחייב, מיועד עבור קידום תכנון בהתחדשות עירונית, תכנית סטטוטורית לעיריית אשקלון, התחדשות עירונית בחברה הערבית.
-כ-20 מיליון ₪ לבחירות ומימון מפלגות – התקצוב עבור מימון אשראי למפלגות לשנת 2022.
-כ-203 מיליון ₪ להוצאות שונות – התקצוב עבור החזרי מסים בגין הלוואות לעובדי מדינה, והשתתפות בחברה למפעלי כלכלה, תקצוב מענק עבודה, העמדת הגנת המדינה להלוואות לבעלי דירוג אשראי נמוך.
-כ-11 מיליון ₪ למשרד הקליטה – התקצוב מיועד עבור הוצאות שכר ותקנים זמניים עקב המלחמה באוקראינה, מרכזי קליטה לעולים, מענים לעולים, מרכזי הכוון וסל קליטה ותמיכה בחיילים עולים.
-כ-2 מיליון ₪ למשרד רה"מ – התקצוב מיועד עבור תיעוד מצולם של עדויות ניצולי שואה.
-כ-1.89 מיליארד ₪ למשרד החינוך – התקצוב, ממנו כ-306 מיליון להגדלת מסגרת ההוצאה, מיועד עבור עבור מימון חוסרי השכר בהתאם לביצוע בפועל, השתתפות המדינה בעלויות גני ילדים.
-כ-931 מיליון ₪ למשרד הבריאות – התקצוב, ממנו 900 מיליון ש"ח מהמסגרת המיועדת לקורונה, מיועד עבור התאמת התקציב למבחני התמיכה השונים בקופות החולים, התאמת התקציב להתחייבויות קיימות, הגדלת כמות ההכשרות.
-כ-673 מיליון ₪ למשרד רה"מ – התקצוב, מתוכו כ-463 מיליון בהרשאה להתחייב, מיועד עבור הקצאת תקציב בהתאם לביצוע לפרויקטים לאומיים ובינלאומיים במשרד ראש הממשלה בנושאי חברה, שדרוג תשתיות ופרויקטי הסברה לאומיים, מערך הגיור הממשלתי, טיפול בהתמכרויות, מערך הסייבר הלאומי ומנהרות הכותל, מערך הדיגיטל הלאומי.
-כ-5 מיליון ₪ למשרד האוצר – התקצוב מיועד עבור האצת תהליכי טרנספורמציה דיגיטלית במטה אגף החשב הכללי.
-כ-383 מיליון ₪ למשרד החינוך – התקצוב עבור התאמת התקציב לביצוע בפועל, חידוש מבנים במערכת החינוך.
-כ-2 מיליון ₪ הוצאות פיתוח שונות – התקצוב מיועד עבור תוכנית מסע בהתאם להחלטת ממשלה בנושא.
פירוט עודפי המשרדים והגופים השונים, שהועברו משנת התקציב 2021 לשימוש בשנת התקציב 2022:
-כ-85 מיליון ₪ עודפי הוצאות שונות – התקצוב מיועד עבור מענקים שניתנו במהלך הקורונה וישולמו במהלך שנת 2022 – מענקים לעידוד תעסוקה, והגדלת מענקי עבודה.
-כ-3 מיליון ₪ עודפי משרד המשפטים – העודפים נוצרו במסגרת פרויקטים טכנולוגים במסגרת התכנית להאצת המשק.
-כ-8 מיליון ₪ עודפי משרד המדע, התרבות והספורט – העודפים נוצרו במסגרת פרויקט להאצת בינוי מתקני ספורט בהתאם להחלטת ממשלה בנידון.
-כ-289 מיליון ₪ עודפי משרד הבריאות – העודפים נוצרו במסגרת תמיכה בקופות החולים עבור ביצוע בדיקות וחיסוני קורונה, מאחר שהתשלום מבוצע לאחר דיווח הכמויות והשוואה לנתוני משרד הבריאות.
-כ-146 מיליון ₪ עודפי הכלכלה והתעשייה – העודפים במסגרת תקציב הקורונה, ונוגעים למענקים רב שנתיים – פעילות הקרן בערבות מדינה.
-כ-4 מיליון ₪ עודפי משרד התקשורת – העודפים במסגרת פעילות משרד התקשורת והמועצה לשידורי הכבלים והלוויין.
-כ-8 מיליון ₪ עודפי רשויות הפיקוח – העודפים מתוך תקציב הקורונה ברשות הגז הטבעי עבור פרויקטים רב שנתיים שמטרתם חיבור בתי חולים לרשת חלוקת הגז טבעי.
-כ-40 מיליון ₪ עודפי תקציב פיתוח במשרד החינוך – העודפים במסגרת מימון בניית כיתות הלימוד שתוקצבו בתכנית להאצת התשתיות במשק.
-כ-26 מיליון ₪ עודפי משרד הבריאות – העודפים במסגרת תמיכה בבתי חולים עבור פרויקטי בינוי שמימונם טרם הושלם.
-כ-1.35 מיליארד ₪ עודפי פיתוח תחבורה – העודפים במסגרת פרויקט המסילה המזרחית, קו הרק"ל האדום בגוש דן ומיזם האופנידן, שדרוג כבישים ונתיבי העדפה ופיצויים בגין הפסדי קורונה.
-כ-70 מיליון ₪ עודפי הוצאות פיתוח אחרות – העודפים עבור פיתוח משרד האוצר – רשות המסים, דיגיטל וסייבר – ממשל זמין, רשות התקשוב הממשלתית, ירושלים ומורשת – תיירות(,יהדות ותפוצות – תגלית ומסע, פרויקטים בתכנון – שיקום קרקעות מזוהמות שעיקרן בעקבות מעבר מחנות צה"ל לנגב ושיווק יחידות דיור בתנאי תכנית מחיר למשתכן, פרויקטי תקשורת – סגירת רשות השידור, הקמת תאגיד השידור הציבורי, תהליך הדיגיטציה של הארכיון, השקעות ביטחוניות – תעש, תומר, רפאל, מנועי בית שמש וחברת נצר השרון וגופים בינלאומיים- )סיוע לחברות סייבר הפועלות בבאר שבע, רכישת ניירות ערך של אל-על, בנקים קורספונדנטים.
-כ-37 מיליון ₪ עודפי משרד החינוך – הסכום במסגרת עודפי קורונה עבור פעילות סיוע פסיכולוגי לתלמידים בשל הקורונה, הצטיידות ופיצול כיתות בשל קורונה במוסדות החינוך העצמאי ובמוסדות מעיין החינוך התורני, הצטיידות ושדרוג בתי ספר בשל קורונה, חינוך התיישבותי בשל קורונה ותוספות הנדרשות במסגרות המשלימות בשל הקורונה.
-כ-106 מיליון ₪ עודפי משרד האוצר – העודפים במסגרת מטה משרד האוצר, אגף החשכ"ל, שירותי יעוץ ומערכות מידע, דמי חבר ושימוש במאגרי מידע, התחייבויות לארגון הבונדס, הלשכה לפיצויים אישים, רשות החברות הממשלתיות, מינהל הרכב הממשלתי, התקשרויות של רשות המסים.
